В Челябинске прошло заседание Совета по социальным вопросам инвалидов
Вчера, 25 июня, в администрации города состоялось заседание межведомственного координационного совета по проблемам доступности городской среды и социальным вопросам инвалидов.
О мерах государственной поддержки и сервисах службы занятости рассказала директор Центра занятости населения города Челябинска Юлия Капкова, отметив положительную динамику доли работающих инвалидов и уровня трудоустройства. Отдельное внимание уделили трудоустройству лиц с особенностями здоровья за счет квотирования.
«Центр занятости оказывает работодателям, готовым заключить соглашение, содействие в поиске организаций, готовых трудоустроить инвалидов в счет квоты. Мы формируем перечень таких работодателей и перечень некоммерческих организаций, готовых трудоустраивать инвалидов в счет квоты. В настоящий момент в банке НКО 21 некоммерческая организация, которая готова трудоустроить по соглашениям 197 инвалидов в счет квоты, в том числе, в отделения российских общественных организаций инвалидов», – доложила Юлия Капкова.
Кроме того, реализуется программа субсидирования затрат работодателя (кроме бюджетных и государственных учреждений) на выплату заработной платы работникам, из числа трудоустроенных граждан отдельных категорий, в том числе, ветеранов боевых действий и участников СВО и лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, в размере трех величин минимального размера оплаты труда. Размер субсидии увеличен на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.
Субсидия может быть направлена на приобретение и монтаж оборудования для оснащения специальных рабочих мест: технические приспособления, мебель, средства для создания благоприятных условий для работы инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, в том числе при надомной работе.
Для людей, имеющих инвалидность и ограничения по состоянию здоровья проводятся специализированные ярмарки вакансий, включая конкурс «Абилимпикс». На всех городских и всероссийских ярмарках работает консультационный пункт для граждан с инвалидностью, в котором они могу получить консультации не только от специалистов Центра занятости, но от экспертов из различных ведомств, таких как Социальная защита населения и МСЭ.
О комплексной реабилитации и абилитации инвалидов доложила заместитель руководителя по экспертной работе, врач по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России Наталья Бутасова, сделав акцент на порядке разработки ИПРА и необходимости ее исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
«ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Человек вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации», – отметила Наталья Бутасова.
При этом, органы исполнительной власти, Фонда пенсионного и социального страхования в трехдневный срок со дня поступления заявления инвалида о проведении мероприятий и оказании услуг или при получении сведений с Единой цифровой платформы организуют необходимую работу. Отчет об исполнении ИПРА размещаются на Единой цифровой платформе - не позднее чем за 2 месяца до дня истечения установленного срока инвалидности, а в отношении граждан, которым инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, - по результатам проведения мероприятий и оказания услуг, но не реже одного раза в год, в том числе в случае, если мероприятия не проводились.
Еще одним вопросом заседания стало вовлечение людей с инвалидностью в культурную жизнь города, создание условий для социокультурной реабилитации и развития творческих возможностей челябинцев с ОВЗ.
За первое полугодие 2025 года проведено около 115 мероприятий, которые посетили более 10 тысяч с ограниченными возможностями здоровья. В Детских школах искусств города обучаются 115 детей-инвалидов по различным образовательным программам. В прошлом году был реализова творческий проект для детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья «Дай ПЯТЬ», итогом которого стал II Открытый творческий фестиваль среди детских школ искусств «Радость творчества». В городе функционирует Областная методическая площадка «Инклюзивное образование». Челябинские педагоги приняли участие в качестве экспертов по творческой реабилитации детей в работе II Межрегионального форума-выставки «Равные возможности».
Внедряются цифровые технологии, адаптированные для детей с особыми образовательными потребностями: интерактивные панели и графические планшеты с крупными элементами управления,цифровые программы с возможностью повторения, замедления и сохранения этапов, видео контент с субтитрами и визуальными пояснениями.
На базе Зоопарка проводятся мероприятия, направленные на адаптацию, развитие и реабилитацию людей с ограниченными возможностями здоровья и развития. Театры уделяют внимание доступности для разных категорий людей с ОВЗ к посещению, в репертуаре театра «Манекен» три спектакля - с возможностью тифло комментирования. Муниципальные библиотеки города не остаются в стороне от решения проблем, связанных с просвещением особых детей, организацией их культурного досуга и развитием творческих способностей.
«При подготовке ремонтных работ в учреждениях культуры сразу предусматривается создание доступности для маломобильных групп населения. Комитет по культуре стремится ежегодно увеличивать средства на обеспечение доступной среды для всех групп граждан», – рассказала председатель Комитета по культуре города Челябинска Элеонора Халикова.
В ходе заседания также были озвучены вопросы установки дорожных знаков и специальных табличек, обозначающих места для парковки инвалидов, доступность и удобство остановок общественного транспорта и подходов к ним. Особую обеспокоенность у участников заседания вызывает качество уборки придомовых территорий и улично-дорожной сети в города в зимний период, доступность объектов социальной сферы для людей с особыми потребностями.
Все поставленные вопросы взяты на контроль под протокол, результаты проведенной ответственными лицами работы рассмотрят на следующей заседании.
О мерах государственной поддержки и сервисах службы занятости рассказала директор Центра занятости населения города Челябинска Юлия Капкова, отметив положительную динамику доли работающих инвалидов и уровня трудоустройства. Отдельное внимание уделили трудоустройству лиц с особенностями здоровья за счет квотирования.
«Центр занятости оказывает работодателям, готовым заключить соглашение, содействие в поиске организаций, готовых трудоустроить инвалидов в счет квоты. Мы формируем перечень таких работодателей и перечень некоммерческих организаций, готовых трудоустраивать инвалидов в счет квоты. В настоящий момент в банке НКО 21 некоммерческая организация, которая готова трудоустроить по соглашениям 197 инвалидов в счет квоты, в том числе, в отделения российских общественных организаций инвалидов», – доложила Юлия Капкова.
Кроме того, реализуется программа субсидирования затрат работодателя (кроме бюджетных и государственных учреждений) на выплату заработной платы работникам, из числа трудоустроенных граждан отдельных категорий, в том числе, ветеранов боевых действий и участников СВО и лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, в размере трех величин минимального размера оплаты труда. Размер субсидии увеличен на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.
Субсидия может быть направлена на приобретение и монтаж оборудования для оснащения специальных рабочих мест: технические приспособления, мебель, средства для создания благоприятных условий для работы инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, в том числе при надомной работе.
Для людей, имеющих инвалидность и ограничения по состоянию здоровья проводятся специализированные ярмарки вакансий, включая конкурс «Абилимпикс». На всех городских и всероссийских ярмарках работает консультационный пункт для граждан с инвалидностью, в котором они могу получить консультации не только от специалистов Центра занятости, но от экспертов из различных ведомств, таких как Социальная защита населения и МСЭ.
О комплексной реабилитации и абилитации инвалидов доложила заместитель руководителя по экспертной работе, врач по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России Наталья Бутасова, сделав акцент на порядке разработки ИПРА и необходимости ее исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
«ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Человек вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации», – отметила Наталья Бутасова.
При этом, органы исполнительной власти, Фонда пенсионного и социального страхования в трехдневный срок со дня поступления заявления инвалида о проведении мероприятий и оказании услуг или при получении сведений с Единой цифровой платформы организуют необходимую работу. Отчет об исполнении ИПРА размещаются на Единой цифровой платформе - не позднее чем за 2 месяца до дня истечения установленного срока инвалидности, а в отношении граждан, которым инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, - по результатам проведения мероприятий и оказания услуг, но не реже одного раза в год, в том числе в случае, если мероприятия не проводились.
Еще одним вопросом заседания стало вовлечение людей с инвалидностью в культурную жизнь города, создание условий для социокультурной реабилитации и развития творческих возможностей челябинцев с ОВЗ.
За первое полугодие 2025 года проведено около 115 мероприятий, которые посетили более 10 тысяч с ограниченными возможностями здоровья. В Детских школах искусств города обучаются 115 детей-инвалидов по различным образовательным программам. В прошлом году был реализова творческий проект для детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья «Дай ПЯТЬ», итогом которого стал II Открытый творческий фестиваль среди детских школ искусств «Радость творчества». В городе функционирует Областная методическая площадка «Инклюзивное образование». Челябинские педагоги приняли участие в качестве экспертов по творческой реабилитации детей в работе II Межрегионального форума-выставки «Равные возможности».
Внедряются цифровые технологии, адаптированные для детей с особыми образовательными потребностями: интерактивные панели и графические планшеты с крупными элементами управления,цифровые программы с возможностью повторения, замедления и сохранения этапов, видео контент с субтитрами и визуальными пояснениями.
На базе Зоопарка проводятся мероприятия, направленные на адаптацию, развитие и реабилитацию людей с ограниченными возможностями здоровья и развития. Театры уделяют внимание доступности для разных категорий людей с ОВЗ к посещению, в репертуаре театра «Манекен» три спектакля - с возможностью тифло комментирования. Муниципальные библиотеки города не остаются в стороне от решения проблем, связанных с просвещением особых детей, организацией их культурного досуга и развитием творческих способностей.
«При подготовке ремонтных работ в учреждениях культуры сразу предусматривается создание доступности для маломобильных групп населения. Комитет по культуре стремится ежегодно увеличивать средства на обеспечение доступной среды для всех групп граждан», – рассказала председатель Комитета по культуре города Челябинска Элеонора Халикова.
В ходе заседания также были озвучены вопросы установки дорожных знаков и специальных табличек, обозначающих места для парковки инвалидов, доступность и удобство остановок общественного транспорта и подходов к ним. Особую обеспокоенность у участников заседания вызывает качество уборки придомовых территорий и улично-дорожной сети в города в зимний период, доступность объектов социальной сферы для людей с особыми потребностями.
Все поставленные вопросы взяты на контроль под протокол, результаты проведенной ответственными лицами работы рассмотрят на следующей заседании.
